序號

具體內(nèi)容

一、政府領(lǐng)導(dǎo)責任

（一）縣級政府

1

貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府關(guān)于消防工作的決策部署，嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和方針政策。

2

將消防工作列入政府常務(wù)會議議事日程，研究解決消防工作相關(guān)重大問題；納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃并組織實施；建立消防經(jīng)費與本地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的浮動增長保障機制。

3

政府每年組織召開消防工作會議，主要負責人定期研究部署、督導(dǎo)檢查消防工作，班子其他成員將消防工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查；將消防工作納入縣級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點制度，對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“掛鉤包點”幫扶。

4

對在基層消防工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀基層干部，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對工作不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責任；對職責范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，但已嚴格依據(jù)法律法規(guī)履行有關(guān)職責，符合有關(guān)規(guī)定條件的，依法依規(guī)予以免責或從輕、減輕處理。

5

健全政府主要負責人牽頭的縣級消防工作議事協(xié)調(diào)機制，將消防安全融入“141”基層治理體系。

6

將消防站建設(shè)修繕、消防裝備采購更新、消防物資儲備庫（點）、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、城市更新、韌性城市等重點工作同謀劃、同推進，合理安排政策、資金保障。

7

建立新興行業(yè)、領(lǐng)域部門管理職責明確機制，推動行業(yè)領(lǐng)域落實消防安全責任制；突出行業(yè)系統(tǒng)主管部門履行行業(yè)消防管理職能；將消防安全納入全社會誠信評價體系，督促落實信用聯(lián)合獎懲措施。

8

嚴格追究火災(zāi)事故責任，督促落實火災(zāi)事故處理意見和改進措施。妥善做好火災(zāi)事故等涉消輿情的應(yīng)對處置工作。

9

支持人大、政協(xié)對消防工作的監(jiān)督，協(xié)調(diào)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會各界力量支持、參與、監(jiān)督消防工作，動員社會各界力量積極參與、支持、推動消防事業(yè)建設(shè)。

10

將消防公共服務(wù)事項納入政府民生工程或為民辦實事工程；在社會福利機構(gòu)、居住出租房、老舊小區(qū)、古民居保護院落、文物古建筑、民宿、農(nóng)家樂以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的場所推廣安裝簡易噴淋裝置、煙火智能識別預(yù)警系統(tǒng)、智能聯(lián)網(wǎng)型感煙火災(zāi)探測報警器等智慧技防手段。

11

加強城鎮(zhèn)消防站建設(shè)，按照城區(qū)火警到場處置不超過5分鐘、鎮(zhèn)區(qū)不超過10分鐘、鄉(xiāng)村不超過15分鐘的建站目標，采取新建、改建、配建、租賃等方式，重點在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)、出租房集中區(qū)域以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域，布點建設(shè)小型消防站，按標準儲備消防救援物資，織密滅火救援網(wǎng)絡(luò)。

12

加強消防宣傳教育培訓(xùn)，建強消防安全教育培訓(xùn)實踐場所，實現(xiàn)“一縣一場館、一鄉(xiāng)一體驗室”，組織群眾參加“體驗式”消防培訓(xùn)和疏散演練。

13

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他消防工作職責。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

1

嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和方針政策，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于消防工作的決策部署以及上級黨委和政府的工作要求。

2

落實屬地監(jiān)管責任，加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，班子其他成員將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署推進、同跟蹤落實，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析研判、排查整治、預(yù)警督辦、執(zhí)法服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等機制；落實分級分類監(jiān)管、查改分離閉環(huán)的風險隱患管控措施。

3

建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會、責任片區(qū)三級消防安全責任網(wǎng)絡(luò)；將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）聯(lián)建共建、掛鉤聯(lián)系制度，組織干部下沉參與消防安全治理。

4

將消防工作融入“141”基層治理體系，加強“九小場所”、居住出租房以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的場所消防安全治理，依法開展委托執(zhí)法和賦權(quán)執(zhí)法，落實基層消防安全綜合治理措施。

5

建強應(yīng)急消防管理站，落實人員經(jīng)費保障，強化應(yīng)急消防管理站消防安全綜合監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)督管理職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能科室、隊所和公安派出所等力量開展消防工作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。

6

按標準建設(shè)專職消防隊伍，做好工資待遇、營房裝備等基礎(chǔ)保障，根據(jù)需要建立志愿消防隊或微型消防站，承擔防火巡查、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能；應(yīng)急消防管理站和專職消防隊負責人任免應(yīng)當征求縣級消防救援部門意見。

7

按規(guī)定制修訂本區(qū)域城鄉(xiāng)消防專項規(guī)劃或在國土空間規(guī)劃中明確消防隊（站）用地布局、消防物資儲備庫（點）、消防供水建設(shè)等要求，落實年度規(guī)劃任務(wù)指標。

8

針對季節(jié)、區(qū)域等特點消防安全形勢，部署落實重點領(lǐng)域、特殊時段消防安全治理，組織開展針對性、經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)，普及群眾消防安全常識和逃生自救能力。

9

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他消防工作職責。

（三）村（居）民委員會

1

嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和方針政策，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于消防工作的決策部署以及上級黨委和政府的工作要求。

2

落實消防安全網(wǎng)格化管理要求，制定防火安全公約，組織開展防火巡查檢查和消防宣傳教育。

3

根據(jù)需要建立志愿消防隊或微型消防站；落實群防群治，建強“夜巡打更、村企值守”隊伍，推行村與村、戶與戶之間的“區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防”措施。

4

協(xié)助開展物業(yè)管理相關(guān)工作，負責無物業(yè)管理且無業(yè)主委員會的住宅區(qū)的消防安全管理。

5

組織開展村（居）民自建房屋、村集體用房的消防安全隱患排查，配合做好經(jīng)營性自建房隱患整改工作。

6

加強對獨居老人、留守兒童、殘障人士等弱勢群體的關(guān)懷幫扶，對其用火用電用氣安全進行重點監(jiān)護并開展針對性消防宣傳教育，推動獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等智慧技防手段的應(yīng)用。

7

探索以村為單位建立消防安全公益慈善基金，鼓勵社會力量參與村消防安全治理，改善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。

8

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他消防工作職責。

二、職能部門監(jiān)督責任

（一）消防救援部門

1

依法承擔消防安全綜合監(jiān)管職能，履行下列職責：

（1）承擔消防安全專業(yè)委員會辦公室日常工作，對有關(guān)部門開展相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動消防安全責任制落實。

（2）實施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為；定期分析消防安全形勢，提出改善消防安全環(huán)境的建議。

（3）負責組織火災(zāi)事故調(diào)查處理，查清火災(zāi)基本事實和事故責任，提出事故處理建議。

（4）加強消防法律法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防?宣傳教育工作。

2

負責編修消防專項規(guī)劃。

3

負責消防救援專業(yè)隊伍規(guī)劃、建設(shè)與調(diào)度指揮，組織協(xié)調(diào)動員各類社會救援力量參與救援任務(wù)。

4

負責政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊等專兼職消防救援力量的建設(shè)管理和指導(dǎo)監(jiān)督，對志愿消防隊等社會應(yīng)急力量建立聯(lián)動機制，在應(yīng)急救援時進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度。

5

承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動。

6

做好基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)工作。

（二）公安部門

1

指導(dǎo)公安派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作。

2

依法開展電動自行車非法加裝、改裝、拼裝等違法行為的查處工作。配合開展消防車道機動車違法停放集中整治，交管部門根據(jù)需要及時提供機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式。

3

維護事故現(xiàn)場秩序，為消防救援力量快速到達事故現(xiàn)場提供交通保障，配合開展火災(zāi)事故調(diào)查處理。

4

依法開展消防安全領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，查處相關(guān)刑事案件和治安案件。

5

負責大型群眾性活動安全管理工作，將消防安全納入大型群眾性活動安全審批內(nèi)容。

6

指導(dǎo)、監(jiān)督公安監(jiān)管場所做好消防安全管理工作。

（三）住建部門

1

依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，依法按職權(quán)開展行政處罰。負責將消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和施工圖審查質(zhì)量納入本行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

2

負責在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工生產(chǎn)的消防安全監(jiān)管工作。在組織制定工程建設(shè)標準，以及推廣新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)時，應(yīng)當充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。

3

負責指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。

4

配合開展高層建筑消防安全綜合治理工作。

5

指導(dǎo)督促勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、圖審機構(gòu)等單位加強消防法律法規(guī)和工程建設(shè)（含新建、改建、擴建以及內(nèi)部裝修）消防技術(shù)標準的培訓(xùn)及宣傳。

6

負責房屋租賃行業(yè)管理工作，做好商品房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用消防安全知識的宣傳，指導(dǎo)和規(guī)范房屋租賃的簽訂。

7

牽頭住宅小區(qū)電動自行車充、換電設(shè)施建設(shè)和管理工作，確保充、換電設(shè)施建設(shè)符合消防安全要求。

（四）應(yīng)急管理部門

1

負責非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與基礎(chǔ)工作，督促落實消防安全主體責任，依法查處相關(guān)違法行為。

2

依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，嚴格依法實施有關(guān)行政審批，凡不符合消防安全條件的，不得核發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)許可。

3

將消防安全宣傳教育列入工作計劃，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好消防宣傳教育，督促開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練。

4

將消防安全納入電、氣焊等安全生產(chǎn)工作相關(guān)崗位人員的教育培訓(xùn)、資格認證和考試內(nèi)容。

5

共享震情、汛情等自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報信息，及時將信息同步至消防救援部門，并提供必要的技術(shù)支持與物資保障。

（五）市場監(jiān)管部門

1

依法對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督抽查，查處相關(guān)違法行為。

2

將消防安全內(nèi)容納入相關(guān)標準，加強對電線電纜、電器產(chǎn)品、燃氣用具等相關(guān)產(chǎn)品的強制性認證管理，從源頭把控產(chǎn)品質(zhì)量。

3

依法對生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域電動自行車、電線電纜、電器產(chǎn)品、燃氣用具等產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，加大監(jiān)督檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為。

4

負責依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強特種設(shè)備生產(chǎn)過程中的消防安全管理，在組織制定特種設(shè)備產(chǎn)品及使用標準時，應(yīng)充分考慮消防安全因素，滿足有關(guān)消防安全性能及要求。

5

依法配合相關(guān)部門組織制定消防安全管理等地方標準，配合有關(guān)行業(yè)主管部門組織監(jiān)督消防安全相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準的實施。

6

負責將消防安全領(lǐng)域失信行為作為對經(jīng)營主體信用風險分類管理等方面的參考依據(jù)。

7

負責指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲即時配送企業(yè)落實配套換電設(shè)施的安全管理責任和換電設(shè)施需求收集。

（六）綜合行政執(zhí)法部門

1

依法行使涉及消防劃轉(zhuǎn)事項的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制措施等職權(quán)。

2

依法依規(guī)在城市道路范圍內(nèi)開展消防車通道治理，對影響滅火救援和占用、堵塞消防車通道的違法行為進行查處。

3

指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)供排水、節(jié)水、燃氣、熱力、園林綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)加強消防安全管理。

4

依法處置擅自搭建的建（構(gòu)）筑物以及擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施、招牌等影響消防安全的違法行為。

5

協(xié)助開展沿街店鋪和“九小場所”消防安全管理工作，加強消防安全檢查與指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

6

牽頭負責燃氣消防安全監(jiān)督工作，依法查處燃氣領(lǐng)域違法行為。

7

負責市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的消防安全監(jiān)管工作。

8

負責在共享電動自行車運營單位管理中，依法督促有關(guān)單位落實消防安全主體責任和消防工作制度。

三、行業(yè)系統(tǒng)管理責任

（一）縣政府新聞辦

1

將消防安全納入社會宣傳教育工作內(nèi)容，加強消防安全公益宣傳教育，普及消防安全知識。

2

加強消防工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，指導(dǎo)新聞媒體做好消防工作宣傳報道、新聞發(fā)布等工作。

3

做好消防網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測，指導(dǎo)相關(guān)職能部門做好收集、分析、研判、回復(fù)和處置等工作。

4

負責電影院線、電影院、電影錄制業(yè)、新聞出版業(yè)的消防安全管理工作。

（二）發(fā)改部門

1

將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)；將公共消防設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計劃。

2

依法審批涉及消防安全的事項，協(xié)助住建部門嚴格審查項目消防安全條件，配合指導(dǎo)督促重點建設(shè)項目全流程落實消防安全要求。

3

負責能源（煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、儲能電站、光伏和可再生能源，以及煉油、煤制燃料、燃料乙醇等）、糧食流通等單位的消防安全管理工作。

4

將企業(yè)消防安全誠信狀況作為對企業(yè)實施信用監(jiān)管的重要參考依據(jù)；會同相關(guān)部門對存在消防安全嚴重失信行為的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

（三）經(jīng)信部門

1

指導(dǎo)工業(yè)行業(yè)加強消防安全管理。在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮消防安全風險，嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理，實施企業(yè)技術(shù)改造，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)消防安全水平。

2

將消防安全納入企業(yè)入園（上樓）準入事項，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)園、村級工業(yè)集聚點等企業(yè)集聚區(qū)落實消防安全主體責任，督促出租方與承租方簽訂消防安全管理協(xié)議。

3

負責民用爆炸物品、船舶制造業(yè)、民爆器材銷售環(huán)節(jié)的消防安全管理工作；指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)加強消防安全管理工作。

4

指導(dǎo)、督促鋰離子電池、汽車動力蓄電池行業(yè)加強消防安全管理，提升電池制造工藝，提高電池本質(zhì)安全。

5

指導(dǎo)信息技術(shù)在消防安全領(lǐng)域的應(yīng)用，大力支持工業(yè)重大火災(zāi)隱患改造項目，促進先進、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的廣泛推廣應(yīng)用。

（四）教育部門

1

負責教育系統(tǒng)的消防安全管理。加強各類學校（含幼兒園）的消防安全管理工作，督促制定消防安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實消防安全防范措施。

2

依法履行行政審批職責，在審批義務(wù)段學校（含幼兒園）及學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)時，依法嚴格核查其消防備案意見書。

3

配合相關(guān)部門做好中小學生學科類校外培訓(xùn)機構(gòu)、成人教育培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理工作。

4

將消防安全教育納入學校安全教育活動統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)學校開展消防安全教育活動。鼓勵支持高等學校和中職學校開設(shè)消防相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。加強實驗室、實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的消防安全管理。

（五）科技部門

1

負責科技類培訓(xùn)機構(gòu)加強消防安全管理，督促指導(dǎo)重點實驗室、科研院所等機構(gòu)場所落實消防安全主體責任。

2

將消防科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和科技計劃（專項、基金等）并組織實施，加大對消防安全重大科研項目的投入，支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展消防安全科學技術(shù)研究，促進消防安全新工藝、新材料、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化運用。

3

將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普教育內(nèi)容并組織實施。

（六）民宗部門

1

負責指導(dǎo)寺院、宮觀、教堂等宗教活動場所和民間信仰活動場所的消防安全管理工作。

2

會同有關(guān)部門指導(dǎo)督促宗教活動場所內(nèi)商店、超市、陳列展覽等場所做好消防安全管理工作，做好大型宗教活動和宗教活動場所內(nèi)影視作品拍攝的消防安全管理。

（七）民政部門

1

負責指導(dǎo)社會福利、救助管理、兒童福利、未成年人救助保護、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（包括內(nèi)設(shè)護理院）及婚姻登記機關(guān)、社會福利彩票銷售點等民政服務(wù)機構(gòu)審批備案和管理中的行業(yè)消防安全。

2

加強對消防公益基金會的監(jiān)督管理和扶持，推動消防公益事業(yè)健康發(fā)展。

（八）司法部門

1

指導(dǎo)、督促各行業(yè)主管部門落實消防普法宣傳職責，配合有關(guān)部門開展消防安全法律法規(guī)知識宣傳。

2

負責社區(qū)矯正場所、律師事務(wù)所、公證和司法鑒定機構(gòu)的消防安全管理工作。

3

與縣檢察院共同牽頭指導(dǎo)相關(guān)部門做好消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。

4

協(xié)調(diào)督促綜合行政執(zhí)法部門，依法行使涉及消防劃轉(zhuǎn)事項的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制措施等職權(quán)。

（九）財政部門（國資辦）

1

負責督促履行出資人職責的監(jiān)管企業(yè)加強消防安全管理，落實消防安全工作，將消防安全工作落實情況納入企業(yè)負責人內(nèi)部業(yè)績監(jiān)測評估范圍。

2

指導(dǎo)督促一定規(guī)模的企業(yè)依法建立專職消防隊伍。

（十）人力社保部門

1

負責指導(dǎo)技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和人力資源服務(wù)機構(gòu)審批和管理中的消防安全。

2

將消防法律法規(guī)和消防知識納入公職人員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，并編入職業(yè)培訓(xùn)教材；督促技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織開展多種形式的消防宣傳教育培訓(xùn)。

3

做好國家綜合性消防救援隊伍指戰(zhàn)員、政府專職消防隊員、消防事業(yè)編制人員和企業(yè)專職消防隊員依法參加工傷保險、榮譽表彰等工作。

4

會同消防救援部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理，指導(dǎo)消防從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定、職業(yè)技能評比等工作。

（十一）自然資源與規(guī)劃部門

1

依據(jù)國土空間總體規(guī)劃配合制定消防專項規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防規(guī)劃用地，并配合監(jiān)督實施。

2

對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項目，不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

3

負責城鎮(zhèn)影響消防安全的違法建筑的處置工作，并負責指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)村影響消防安全的違法建筑的處置工作。

4

與消防救援部門建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息共享機制。

5

負責在國土空間詳細規(guī)劃中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電動自行車換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（十二）交通運輸部門

1

負責指導(dǎo)督促交通運輸行業(yè)從業(yè)單位建立健全本單位消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責任制，建立健全消防安全管理制度，落實各項消防安全措施。

2

負責在出租汽車、網(wǎng)約車、營運客車、危險貨物道路運輸、運營單位及客運車站、港口、公路隧道、碼頭、道路貨物運輸站（場）、道路貨物運輸企業(yè)、交通運輸工程施工現(xiàn)場、車輛維修等企業(yè)管理中，依法督促有關(guān)單位落實消防安全主體責任和消防工作制度。

3

指導(dǎo)交通運輸行業(yè)開展經(jīng)常性消防宣傳教育與培訓(xùn)工作，督促公共交通運營單位加大交通運輸工具及場所的公益性消防宣傳。

4

監(jiān)督營運車輛、內(nèi)河通航水域營運船舶等交通工具按照有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)備和器材，建立健全消防應(yīng)急制度。

5

指導(dǎo)將消防車通道納入農(nóng)村道路規(guī)劃和建設(shè)。

（十三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

1

負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、漁業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體、產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、 種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村沼氣綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)工程施工現(xiàn)場和農(nóng)家樂等各類經(jīng)營主體貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，加強消防安全管理，落實消防安全防范措施。

2

負責職責范圍內(nèi)的漁港、漁業(yè)船舶及“漁家樂”消防安全管理工作，指導(dǎo)督促整改火災(zāi)隱患，落實消防安全管理措施。

3

負責將消防安全工作納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，將消防車通道、消防水源等設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進。

（十四）商務(wù)部門

1

指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)（商場、超市、拍賣、展覽、汽車流通〈汽車銷售4S店和二手車、報廢車市場〉、互聯(lián)網(wǎng)電商企業(yè)和電商園區(qū)、舊貨流通、再生資源回收、餐飲業(yè)、美容洗浴業(yè)、成品油零售經(jīng)營）建立健全消防安全管理制度，做好消防安全工作。

2

協(xié)助相關(guān)部門共同指導(dǎo)住宿業(yè)安全工作。

（十五）文廣旅體部門

1

負責文化娛樂場所審批和管理中的消防安全工作。依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)消防安全法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。

2

負責文化旅游系統(tǒng)所屬單位的消防安全管理工作，指導(dǎo)公共圖書館、文化館（站）、劇院、美術(shù)館、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、演藝場所（含演藝新空間）、藝術(shù)品經(jīng)營場所、星級賓館（含等級民宿）、劇本娛樂場所（劇本殺、密室逃脫、桌游）、網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅行社等相關(guān)旅游行業(yè)和文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)等單位，以及大型旅游節(jié)慶活動、重大文化活動、基層群眾文化活動主辦單位加強消防安全管理，落實防范措施，開展消防安全宣傳教育，做好滅火救援及應(yīng)急疏散演練。

3

負責文物（含博物館）消防安全管理工作，組織開展文物（含博物館）消防安全檢查，督促文物單位落實消防法律法規(guī)，加強消防安全管理。

4

充分發(fā)揮公共文化服務(wù)機構(gòu)的社會教育職能，加強對消防安全法律法規(guī)和安全常識的宣傳。

5

協(xié)同有關(guān)部門做好歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、傳統(tǒng)村落消防安全管理工作。

6

指導(dǎo)廣播電視機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)加強消防安全管理，指導(dǎo)督促廣播、電視等新聞媒體開設(shè)消防安全宣傳教育欄目，開展公益性消防安全宣傳教育，定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。

7

負責體育系統(tǒng)直屬單位的消防安全管理工作的消防安全管理工作，督促指導(dǎo)公共體育設(shè)施運營管理機構(gòu)、體育類經(jīng)營場所（含室內(nèi)冰雪活動場所）、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)加強消防安全管理，落實防范措施，開展消防安全宣傳教育，做好滅火救援及應(yīng)急疏散演練。

8

負責體育賽事活動領(lǐng)域的行業(yè)消防安全管理，指導(dǎo)督促體育活動主辦、承辦單位落實消防安全管理責任。

9

協(xié)助上級部門，指導(dǎo)體育彩票發(fā)行、銷售場所的消防安全管理工作。

（十六）衛(wèi)生健康部門

1

負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、采供血機構(gòu)等審批或管理中的消防安全。

2

負責托育機構(gòu)的消防安全管理。

3

負責產(chǎn)后母嬰照料服務(wù)機構(gòu)的消防安全監(jiān)管工作。

4

完善突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急體系，做好火災(zāi)事故和應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生救護工作。

5

將消防安全宣傳教育列入工作計劃，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好消防宣傳教育，督促直屬單位開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散演練。

（十七）電力部門

1

負責所管轄電氣工程的設(shè)計、施工安裝和本系統(tǒng)運行使用的消防安全管理，加強電氣火災(zāi)防范技術(shù)研究，負責新能源汽車充電設(shè)施接電和用電安全管理。

2

負責重大滅火救援的消防電力負荷的供電保障，協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督管理城鄉(xiāng)用電設(shè)施、自備發(fā)電的消防安全。

3

指導(dǎo)、督促下屬電力企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，開展定期演練，督促電力企業(yè)加強居民表后服務(wù)。

4

推廣采用先進的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，開展電力用戶安全用電、科學用電的檢查指導(dǎo)工作，加強用電消防安全宣傳，引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。

5

定期對供電設(shè)施、電氣線路進行檢測，及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路；配合有關(guān)部門開展消防安全專項整治，協(xié)助相關(guān)部門對用電安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，及時通知并指導(dǎo)用戶立即消除或限期整改，依法依規(guī)對無證照企業(yè)、不具備消防安全條件的企業(yè)停止供電。

（十八）郵政管理部門

1

負責落實寄遞行業(yè)的消防安全管理工作。指導(dǎo)郵政管理系統(tǒng)單位消防安全管理工作，建立健全消防安全工作機制和責任制，定期組織開展消防安全檢查。

2

指導(dǎo)督促郵政、快遞企業(yè)落實消防安全責任制，加強消防安全管理，開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)。

3

推動郵政快遞領(lǐng)域電動自行車以換代充模式全面覆蓋。

（十九）金融監(jiān)督管理部門

1

負責督促銀行、保險業(yè)金融機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點落實消防安全管理，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加強消防安全領(lǐng)域失信行為的應(yīng)用。

2

推動保險公司開展火災(zāi)公眾責任保險業(yè)務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)發(fā)揮風險評估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能，實行浮動性、差異化保費調(diào)節(jié)機制。

四、單位法人主體責任

（一）所有單位

1

各單位應(yīng)當落實消防安全主體責任，法定代表人、主要負責人（個體工商戶經(jīng)營者）和實際控制人同為消防安全第一責任人，對本單位消防安全全面負責。

2

擬建前應(yīng)當充分掌握消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定的消防安全開建開辦條件和要求。

3

符合開建開辦（含改建、擴建）的消防安全條件和要求，并按照法定程序辦理有關(guān)消防行政許可、行政確認。

4

應(yīng)當加強消防安全管理，著力提升消防安全“四個能力”。

5

對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，應(yīng)當及時予以消除，不能當場改正的，應(yīng)當制定并落實防范措施。不再具備消防安全條件的應(yīng)自覺停業(yè)或停止使用。

6

不具備自主檢查消防安全或自主整改火災(zāi)隱患能力的，可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行技術(shù)管理或提供技術(shù)支持。

（二）消防安全重點單位和火災(zāi)高危單位

1

符合《浙江省消防安全重點單位界定標準》和《浙江省火災(zāi)高危單位消防安全管理暫行規(guī)定》的單位，應(yīng)進一步強化管理組織建設(shè)，加大人員、經(jīng)費等方面的投入，全面落實更嚴格的消防安全管理措施，提升消防安全管理水平。

（三）多業(yè)主建筑單位

1

同一建筑物由兩個以上單位管理或使用的，應(yīng)當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道和消防車登高操作場地進行統(tǒng)一管理。

2

建筑物由所有權(quán)單位委托進行消防安全管理的，消防安全責任仍由所有權(quán)單位負責。受委托單位在其管理范圍內(nèi)實施消防管理，并接受委托單位監(jiān)督。

3

產(chǎn)權(quán)單位在出租、委托經(jīng)營時應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物或場所，且應(yīng)與承包、承租或受委托經(jīng)營管理單位明確各方消防安全責任。

4

產(chǎn)權(quán)單位對多個承包、承租單位的消防安全應(yīng)當統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并定期對建筑物的消防安全情況進行檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患。

5

承包、承租或受委托經(jīng)營管理的單位或個人應(yīng)當按照消防法律法規(guī)、標準規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)落實消防安全主體責任。

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)

1

依法提供全面消防安全服務(wù)，承擔消防設(shè)施維護修繕、消除火災(zāi)隱患及消防安全防范責任。

2

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)服務(wù)項目時，應(yīng)當掌握項目消防安全狀況，并及時告知業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，應(yīng)當及時告知全體業(yè)主。

3

應(yīng)當定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育，加強對共用消防設(shè)施的維護管理；發(fā)現(xiàn)業(yè)主違反消防安全管理且無法解決的，應(yīng)當及時報告主管監(jiān)督部門和行業(yè)管理部門并協(xié)助處理。

4

依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進行維修、更新、改造。

5

配合消防救援部門、公安派出所、其他負責消防監(jiān)督管理的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展消防工作。

（五）第三方專業(yè)力量

1

消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢、監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準以及執(zhí)業(yè)準則規(guī)定，提供消防安全技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責。

（六）其他單位

1

“九小場所”及家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)（漁）家樂、民宿等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當落實防火分隔、安全疏散等消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好消防安全工作。

2

施工現(xiàn)場的消防安全管理應(yīng)由施工單位負責，實行施工總承包的，由總承包單位負責，分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。

3

大型連鎖企業(yè)應(yīng)當依法履行消防安全管理責任，研究、部署、落實本單位消防安全工作計劃和措施。督促指導(dǎo)連鎖子單位和經(jīng)營門店加強消防安全管理。對下屬企業(yè)、連鎖經(jīng)營單位和直營門店的消防安全實施全程監(jiān)管、系統(tǒng)管理、督查檢查。

4

中央和省、市屬駐轄區(qū)企事業(yè)單位、高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等應(yīng)當按照規(guī)定履行消防工作職責，自覺接受屬地消防監(jiān)督管理。

單位法人除落實以上責任外，還應(yīng)履行法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

五、人民群眾社會責任

（一）公民

1

公民應(yīng)當自覺遵守消防法律法規(guī)，自覺做好保護消防設(shè)施、消除火災(zāi)隱患、接受消防培訓(xùn)、參與火災(zāi)逃生演練和配合消防救援等工作。

2

在日常生活中做到“三清三關(guān)”，購買、使用合格的電器、燃具等產(chǎn)品，保持消防通道暢通，不違規(guī)充停電動自行車。

3

在生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴格遵守消防管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到“一懂三會”。

4

家長或監(jiān)護人應(yīng)當對未成年人和被監(jiān)護人進行火災(zāi)預(yù)防教育，根據(jù)需要配備家用消防器材和逃生裝備。

（二）重點崗位人員

1

消防控制室值班人員實行24小時值班制度且持證上崗，熟練掌握設(shè)備操作與值班應(yīng)急程序。

2

電焊、氣焊等高風險特種作業(yè)人員經(jīng)專門培訓(xùn)并持證操作，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批程序，落實作業(yè)前清除可燃物、配備消防器材、設(shè)置專人監(jiān)護等措施。

3

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，依照法律法規(guī)、技術(shù)標準和從業(yè)準則開展服務(wù)，項目負責人或消防設(shè)施操作員應(yīng)到現(xiàn)場實地開展工作。

4

出租人應(yīng)當確保出租的房屋符合消防安全條件，定期檢查消防安全狀況并及時消除火災(zāi)隱患。承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，及時自查消除火災(zāi)隱患。

（三）群體組織

1

各類志愿者組織應(yīng)當履行消防志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定的義務(wù)，開展社區(qū)巡查、隱患排查、宣傳教育等公益活動。

2

各行業(yè)組織應(yīng)當加強行業(yè)消防安全自律管理，參與信用建設(shè)工作，通過建立行業(yè)標準、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強宣傳引導(dǎo)等方式發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)行業(yè)單位落實消防安全主體責任。

3

業(yè)主委員會應(yīng)當將消防安全納入物業(yè)服務(wù)合同，督促并支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的消防安全管理職責，協(xié)調(diào)業(yè)主按規(guī)定程序籌集和使用維修資金，配合有關(guān)部門整改火災(zāi)隱患，組織業(yè)主參與社區(qū)消防安全宣傳教育活動。