各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：

為全面加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)，鞏固建設(shè)成果，確保項(xiàng)目持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮效益，根據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)田發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)溫州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)方案的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2024〕77號(hào)）、《溫州市水利局 溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)溫州市農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)辦法（試行）的通知》（溫水政發(fā)〔2024〕29號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)將《平陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

附件：平陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)實(shí)施方案

平陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年7月15日

平陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室?? ?? ?? ?? ??? ? 2026年7月15日印發(fā)

附件

平陽(yáng)縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)實(shí)施方案

為全面加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)，鞏固建設(shè)成果，確保項(xiàng)目持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮效益，根據(jù)《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)浙江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法（試行）的通知》（浙農(nóng)田發(fā)〔2023〕19號(hào)）、《溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)溫州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)方案的通知》（溫農(nóng)發(fā)〔2024〕77號(hào)）、《溫州市水利局 溫州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)溫州市農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)辦法（試行）的通知》（溫水政發(fā)〔2024〕29號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合平陽(yáng)縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)持建管并重，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行有效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)機(jī)制，鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

二、總體目標(biāo)

按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則，建立健全農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，將全縣已通過(guò)竣工驗(yàn)收并按要求上圖入庫(kù)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目納入管護(hù)范圍，對(duì)工程設(shè)施開(kāi)展日常管理、維修和養(yǎng)護(hù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。

三、管護(hù)職責(zé)和分工

按照“省市指導(dǎo)、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級(jí)實(shí)施”的原則，明確管護(hù)職責(zé)及分工，確定管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定管護(hù)制度，細(xì)化管護(hù)措施，組織開(kāi)展日常抽查、監(jiān)督評(píng)價(jià)。會(huì)同水利等相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)情況，建立農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)臺(tái)賬，做好管護(hù)工作相關(guān)資料的整編歸檔工作。

2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)在60日內(nèi)將農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等，行成資產(chǎn)交付清單，明確管護(hù)要求。

3.已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、土地承包人、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人等為管護(hù)主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織可自行承擔(dān)管護(hù)或委托土地承包人、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人、第三方社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展日常管護(hù)工作。

4.管護(hù)主體應(yīng)自覺(jué)履行管護(hù)職責(zé)，明確管護(hù)人員，建立管護(hù)工作臺(tái)賬，開(kāi)展日常檢查和維護(hù)，保障工程設(shè)施完好有效。

5.種糧大戶、農(nóng)民等作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施的直接受益主體，應(yīng)科學(xué)、規(guī)范、合理使用并自覺(jué)維護(hù)工程設(shè)施，積極參與工程設(shè)施管護(hù)。

四、管護(hù)內(nèi)容和要求

（一）管護(hù)內(nèi)容

1.排灌設(shè)施。小型堰壩、集雨設(shè)施、泵站、蓄水池、灌排渠道及配套建筑物、用水計(jì)量設(shè)施、節(jié)水灌溉工程及配套設(shè)施設(shè)備等運(yùn)行正常，無(wú)安全隱患。

2.田間道路。田間道（機(jī)耕路）、生產(chǎn)路路面平整，坡道、橋、涵等附屬設(shè)施無(wú)破損，保持設(shè)計(jì)功能，可正常使用。

3.農(nóng)田防護(hù)設(shè)施。農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)及岸坡防護(hù)、溝道治理、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施完好、功能正常。

4.農(nóng)田輸配電設(shè)施。輸電線路、變配電設(shè)施、弱電設(shè)施及相關(guān)配套工程設(shè)施運(yùn)行正常，圍欄和警示標(biāo)志清晰，低壓輸電線路滿足灌排設(shè)施運(yùn)行和信息化建設(shè)管理要求，及時(shí)消除輸配電設(shè)施老化、脫落、斷裂等安全隱患。

5.其他。公示牌、標(biāo)識(shí)牌、防護(hù)欄等設(shè)施完好，監(jiān)測(cè)設(shè)施正常運(yùn)行。

（二）管護(hù)要求

管護(hù)主體應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施維修、保養(yǎng)和防護(hù)，保障工程原設(shè)計(jì)功能在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)正常運(yùn)行。管護(hù)主體要落實(shí)具體管護(hù)人員，管護(hù)人員應(yīng)熟悉管護(hù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施的數(shù)量、位置、性能和管護(hù)要求，熟練掌握相關(guān)設(shè)施設(shè)備的操作和維護(hù)要領(lǐng)。定期對(duì)農(nóng)田工程設(shè)施開(kāi)展巡查和維護(hù)，及時(shí)填寫(xiě)記錄并存檔。對(duì)已損壞（毀）的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施，應(yīng)采取必要的措施及時(shí)處置到位，保障工程設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）管護(hù)方式

1.日常管護(hù)。管護(hù)主體對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施開(kāi)展日常管護(hù)巡查，及時(shí)排查消除安全隱患。對(duì)無(wú)法自行處置的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進(jìn)處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能解決的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)會(huì)商解決。

2.專項(xiàng)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，定期組織集中開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施專項(xiàng)管護(hù)，全面排查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施運(yùn)行狀況，梳理形成工作臺(tái)賬，組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)項(xiàng)目。

五、管護(hù)資金來(lái)源和使用

1.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)資金按當(dāng)年安排的管護(hù)資金總額和核定的管護(hù)面積確定管護(hù)資金配額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)項(xiàng)目。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)提高管護(hù)資金使用的效率，及時(shí)撥付使用相關(guān)管護(hù)資金。

3.鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌基本農(nóng)田保護(hù)激勵(lì)資金、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革獎(jiǎng)勵(lì)等多渠道資金，鼓勵(lì)村級(jí)組織和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金，進(jìn)一步加大管護(hù)資金投入，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)。

4.管護(hù)資金主要用于建設(shè)工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、小型管護(hù)工具和必要監(jiān)測(cè)設(shè)備的購(gòu)置等。任何單位、個(gè)人不得截留、擠占和挪用管護(hù)資金，不得用于與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)無(wú)關(guān)的支出。資金使用情況，應(yīng)在一定范圍內(nèi)定期公示，自覺(jué)接受審計(jì)和群眾監(jiān)督。

六、監(jiān)督管理

1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程設(shè)施管護(hù)響應(yīng)機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，對(duì)群眾反映的工程設(shè)施損毀等問(wèn)題及時(shí)處置。

2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年視情對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任落實(shí)和管護(hù)資金使用情況進(jìn)行抽查。

3.對(duì)于存在弄虛作假、騙取管護(hù)資金、玩忽職守等行為的，由相關(guān)部門(mén)依法查處；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、附則

1.本方案由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

2.本方案自印發(fā)之日起施行。